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El 25 de julio de 2022, el Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó la consulta del Artículo IV con Guinea Ecuatorial.
La economía dependiente del petróleo de Guinea Ecuatorial está emergiendo lentamente de los estragos de la pandemia de COVID-19 y las explosiones de Bata, pero aún quedan desafíos importantes. La relajación de las medidas de contención de la pandemia y el aumento de los precios internacionales del petróleo están ayudando a impulsar la actividad económica, los ingresos del gobierno y los ingresos por exportaciones. Sin embargo, el aumento de los precios de los alimentos y las vulnerabilidades del sector bancario empañan el corto plazo, mientras que se espera que el PIB real y el nivel de vida disminuyan a mediano plazo.
Tras una contracción del 3,2 % en 2021, se prevé que el PIB real crezca un 5,8 % en 2022 gracias a la producción de hidrocarburos y la reconstrucción de Bata. A partir de 2023, se proyecta que la economía se contraiga a mediano plazo, lo que refleja una reducción en la producción de hidrocarburos junto con una agenda de reformas estructurales estancada. Se proyecta que la inflación aumente a 6 por ciento para fines de 2022, impulsada por el traspaso de precios internacionales más altos del petróleo y los alimentos ¾debido a la recuperación mundial de la pandemia y los shocks de oferta¾ y que se modere a mediano plazo a medida que estos factores se disipen.
El balance de riesgos para las perspectivas se titula a la baja. Por el lado positivo, el aumento continuo de los precios de los hidrocarburos impulsaría aún más los ingresos por exportaciones, mejoraría los saldos fiscales y las reservas externas; mientras que los esfuerzos de reforma más fuertes ayudarían a revertir la caída a mediano plazo del PIB real. En el lado negativo, un nuevo aumento sostenido en los precios internacionales de los alimentos, un resurgimiento de la pandemia, precios más bajos del petróleo, un aumento en los incidentes de piratería marítima, más demoras en abordar las vulnerabilidades de gobernanza y corrupción, y el empeoramiento de los indicadores de estabilidad del sector bancario podrían deprimir aún más el real. PIB.
Evaluación de la Junta Ejecutiva [2]
Los directores ejecutivos estuvieron de acuerdo con la idea central de la evaluación del personal. Señalaron que la economía de Guinea Ecuatorial está emergiendo lentamente de los estragos de la pandemia de COVID-19 y las explosiones de Bata, impulsada por los precios más altos del petróleo, pero persisten desafíos graves y los riesgos significativos para las perspectivas se inclinan a la baja. En el corto plazo, el aumento de los precios de los alimentos ha aumentado el riesgo de inseguridad alimentaria para una proporción sustancial de la población, mientras que la disminución secular en curso en la producción de hidrocarburos provocará una caída en la producción y el nivel de vida en el mediano plazo. En este contexto, los directores enfatizaron que las autoridades deben fortalecer significativamente su compromiso para revitalizar la agenda de reformas estructurales estancada, en particular para abordar las vulnerabilidades graves de la gobernanza, para apoyar el crecimiento sostenible e inclusivo.
Los directores apoyaron el enfoque a corto plazo de las autoridades en medidas para sostener la sostenibilidad externa y fiscal al tiempo que brindan apoyo específico a los más vulnerables. Instaron a las autoridades a utilizar parte de los ingresos inesperados del aumento de los precios de los hidrocarburos para reconstruir los amortiguadores macroeconómicos, incluso a través de la acumulación de reservas de divisas, así como para abordar las necesidades sociales, especialmente la inseguridad alimentaria. Los directores instaron a realizar esfuerzos para mejorar la eficiencia del gasto público y los ingresos no relacionados con los hidrocarburos, al tiempo que promueven el crecimiento inclusivo y la diversificación económica a mediano plazo.
Los directores enfatizaron la importancia de abordar las vulnerabilidades en el sector bancario. Acogieron con beneplácito las medidas para hacer frente a la alta morosidad, la subcapitalización y la baja liquidez en algunos bancos. Acelerar los planes para liquidar los atrasos internos también ayudaría a abordar las preocupaciones sobre la estabilidad del sector bancario. Los directores también respaldaron los esfuerzos para fortalecer la gestión de los bancos estatales, así como para desarrollar pagos móviles para mejorar el acceso y la inclusión financiera.
Los directores lamentaron la falta de progreso en la implementación de reformas macrocríticas para cumplir con los compromisos de EFF y RFI. Instaron a las autoridades a aumentar sustancialmente los esfuerzos para mejorar la gobernabilidad, aumentar la transparencia y combatir la corrupción, que son esenciales para asegurar los logros del desarrollo nacional. Los directores acogieron con beneplácito los esfuerzos para implementar el régimen de declaración de bienes para los altos funcionarios públicos, incluida la publicación de las declaraciones. También pidieron que se completen y publiquen auditorías, incluidas las de empresas estatales de hidrocarburos, la publicación periódica de información sobre beneficiarios reales sobre el gasto público relacionado con emergencias y la publicación de informes periódicos sobre el progreso de la implementación del Plan de Acción de Buena Gobernanza y Anticorrupción de 2019. Los directores también subrayaron la necesidad de fortalecer la eficacia del marco ALD/CFT,
Los directores acogieron con beneplácito el compromiso de las autoridades con la diversificación económica y el crecimiento inclusivo sostenible. Destacaron la necesidad de impulsar la inversión en atención médica básica, educación y saneamiento para fortalecer el capital humano y los resultados sociales. Los directores instaron a las autoridades a intensificar los esfuerzos para aprovechar la infraestructura pública existente a fin de estimular nuevas actividades económicas y acogieron con beneplácito el compromiso de las autoridades de construir una economía resiliente al cambio climático.
Se espera que la próxima consulta del Artículo IV con la República de Guinea Ecuatorial se lleve a cabo de conformidad con la decisión de la Junta Ejecutiva sobre ciclos de consulta para miembros con arreglos del Fondo.